美國會報告分析台灣選舉 關注各主要政黨經濟政策

在台灣即將面對選舉後帶來的政治轉變時刻，美國國會下屬的美中經濟與安全審議委員會（USCC）星期三發佈的報告說，在國民黨的馬英九政府執政8年後，台灣選民對經濟狀況的不滿和對經濟過度依賴中國的擔憂，可能導致政權和立法院議席都落入由總統候選人蔡英文領導的反對黨——民進黨手中。

據美國之音報道，這份名為《政治轉變中的台灣經濟》報告指出，以往台灣選舉兩個主要政黨的競選主軸經常是圍繞著敏感的台灣主權問題，不過2016年台灣選舉的主題，已經轉變為對台灣經濟前途的辯論，也由於馬政府執政8年但台灣經濟狀況卻不佳，蔡英文在競選期間一直維持民調超前的優勢。

報告說，隨著中國經濟放緩，2015年台灣的經濟增長也接近零，勞動人口的實際薪資在馬政府任期內停滯不動，對失業的擔憂、外來投資減弱、政府債務增加的風險和對中國出口的依賴都影響到台灣選民對政治經濟狀態的看法，這也是兩個主要政黨候選人都主張台灣出口多元化的原因。

報告提到，國民黨的主張是台灣多參與自由貿易協定，這些協定包括中國參與談判的區域全面經濟夥伴關係（RCEP），不過國民黨的策略目標還是先完成兩岸經濟合作框架協議（ECFA）下尚待與中國簽署的協議，這些協議也是造成台灣人民對政府重大不滿，進而爆發2014年的太陽花學運的原因。

報告指出，民進黨雖然不反對ECFA，不過它強調在立法院通過兩岸協議監督條例前不會推進任何與ECFA有關的協議。此外，民進黨也將推動台灣參與美國支持的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）視為優先政策，這個政策或許會使它比較傾向願意和美國完成美台貿易投資框架協議（TIFA）。

此外，報告認為由於民進黨與台灣的農業領域有政治關係，或許它在美國豬肉進口問題上可以透過這種獨特的地位取得進展，而且在民進黨政府下，台灣可能考慮擴大與其它亞洲貿易夥伴如日本的合作關係，作為貿易多元化的手段。

報告最後在附錄中列舉民進黨財經政策重要決策人士，並指一旦蔡英文勝選，他們可能在新政府擔任重要經濟決策角色，其中一些人曾經在陳水扁總統任期內任職，這些人士包括前財政部長林全、前經濟建設委員會主委胡勝正等。◇

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